Das Bundesgesetz über die Raumplanung (Art. 5 Abs. 1 RPG) verpflichtet die Kantone, eine Abgabe einzuführen, mit der die Auswirkungen von raumplanerischen Massnahmen (Nutzungsplänen) für die Eigentümer ausgeglichen werden können.

So kann ein Eigentümer, dessen Grundstück an Wert gewinnt infolge eines neuen Nutzungsplans eine Steuer auf diesen Wertzuwachs von mindestens 20% (bundesrechtliches Minimum) entrichten muss.

Die gesammelten Gelder werden verwendet, um Eigentümer, die einen Wertverlust erleiden, zu entschädigen und zur Finanzierung von Projekten zum Schutz von Böden und Wäldern. Im Kanton Waadt werden die Grundstücke in der Regel nicht verkauft, Parzellen, die einen Mehrwert generieren

von mindestens CHF 20’000 infolge eines Nutzungsplans, der nach dem 1. September 2018 in Kraft getreten ist, werden unterliegen einer Steuer von 20%. .

Die Besteuerung muss innerhalb von fünf Jahren nach der Annahme des Plans erfolgen.

Der Wertzuwachs wird berechnet entsprechend der Differenz zwischen dem Wert des Grundstücks nach den Baurechten des alten und des neuen Plans.

Für diese Schätzung verwendet ein vom Staat beauftragter Experte die sogenannte „Rückwärtsmethode „ (oder Restwertmethode ).

Bei dieser Methode wird der Wert des Grundstücks auf der Grundlage eines theoretischen Projekts ermittelt, das die zusätzlichen Baurechte voll ausschöpft, von dem die notwendigen Kosten (Bau, Risiken und Unvorhergesehenes) abgezogen werden. Wenn die Rückwärtsmethode nicht den Marktwerten entspricht, kann der Gutachter einen anderen Ansatz wählen.

Nachdem ein Nutzungsplan in Kraft getreten ist, schickt die Generaldirektion für Land und Wohnungswesen (DGTL) einen Entwurf einer Veranlagungsverfügung an den Eigentümer, der dann abzugsfähige Kosten oder ein Gegengutachten geltend machen kann.

Am Ende dieser Frist schickt der DGTL die endgültige Entscheidung Diese kann innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt angefochten werden.

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